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公生明，廉生威。法官廉而明，焦作山陽區(qū)法院辦法多。

近年來，山陽區(qū)法院在廉政工作中連做“小動作”，卻帶來廉政風(fēng)氣的大改變。如給全體干警制作“家庭助廉”警示牌、簽訂廉政責(zé)任書、督查“事后移至事前”等方式，沒有大轟大嗡、沒有波瀾壯闊，卻潤物無聲，使全體干警“廉潔執(zhí)法”理念入腦入心，群眾利益得到有力保障。

親情警示小卡片 家庭助廉效果佳

清晨的陽光灑進(jìn)窗臺，盆中綠蘿青翠欲滴。山陽區(qū)法院法官張淑英正細(xì)心抹著辦公桌。桌上，一塊“清清白白做事，堂堂正正做人”的廉政警示牌分外引人注目。

“這是我74歲的老父親寫給我的，每次打電話，他都要叮囑我一遍，一定要公正廉潔，做好自己的本職工作，院里給我做了這個牌子，我每天用來警示自己。 ”張淑英說。

類似的廉政親情寄語，山陽區(qū)法院的每個法官都有，寄語或做成警示牌放在桌子上，或存在手機(jī)短信里，或放在電腦桌面上，每位民警用這樣的形式，時時刻刻提醒每個干警防微杜漸、清正廉潔。

“廉政寄語，目的是運用親情的力量去感染、熏陶、激勵、鞭策法官，在法官與家人之間傳播‘廉潔全家�！�的理念，讓家庭成為預(yù)防和遏制腐敗的重要陣地。”該院院長朱寶林說，“‘家庭助廉’中親情教育的功能，抵制腐敗、在促進(jìn)司法廉潔中，具有不可替代的作用。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的前沿移至家庭，這個方法成效非常好�！�

簽訂廉政責(zé)任書 制度、人心雙保險

“搞法律的，對法律的條條框框本身就充滿著敬畏，讓我們簽訂廉政責(zé)任書，我們對自己的要求甚至有些苛刻了……12項指標(biāo)的制度來規(guī)范，我們必須從最細(xì)微處要求自己，決不能越雷池一步……”談起廉政工作，山陽區(qū)法院刑庭廳長趙繼林很慎重。

近年來，山陽區(qū)法院為落實“完善規(guī)范廉政監(jiān)察，鐵打制度是保證”理念，相繼出臺了《山陽區(qū)人民法院違法違紀(jì)案件查處工作責(zé)任規(guī)定》、《山陽區(qū)人民法院錯案責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》等多項制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任細(xì)化為12項指標(biāo)，逐一落實到責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

落實廉政建設(shè)，關(guān)鍵在人。為此，山陽區(qū)法院與干警逐一簽訂廉政責(zé)任書，讓廉政責(zé)任明確到位，嚴(yán)防“走過場”。通過制度來規(guī)范干警行為，為促進(jìn)司法廉潔公正提供了有力的制度保障。

除此之外，該院還強(qiáng)化對重大、疑難、復(fù)雜案件的監(jiān)督。對于重大、疑難、復(fù)雜案件，一律經(jīng)由審委會討論，并邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審，實現(xiàn)對案件質(zhì)量的層層把關(guān)。同時發(fā)放廉政監(jiān)督卡，拓寬監(jiān)督途徑。

據(jù)統(tǒng)計，三年來，山陽區(qū)法院共向社會各界人士發(fā)放廉政監(jiān)督卡1700份，回收1666份，回收率98%，各界人士對案件審判的滿意度逐年提高。

督查前移一小步，廉政建設(shè)一大步

春意爛漫，風(fēng)和日麗。山陽區(qū)法院全員干警大會正在召開，他們，正對近期的廉政工作進(jìn)行著盤點，該院的另一“小動作”政策，引起了大家的關(guān)注。

這個“小動作”是該院督查室的改變，督查工作一改過去“事后監(jiān)督檢查”方式，把監(jiān)督關(guān)口前移，實行事前、事中、事后全程督查。目的是從源頭上防止影響公正、廉潔、文明司法的問題發(fā)生。

據(jù)介紹，督查關(guān)口前移，主要是對當(dāng)事人對立情緒大、反映激烈，以及社會影響面大，群眾關(guān)注度高等案件的審理、執(zhí)行，院督查室派人全程跟蹤監(jiān)督，做好監(jiān)督記錄，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋并出具督查告知書。對案件審理、執(zhí)行如有好的意見和建議，及時出具督查建議書。

同時，督查室還采取定期或不定期的方式，對庭審活動、會風(fēng)會紀(jì)、工作紀(jì)律等工作實施督查。對在督察中出現(xiàn)的問題，依照規(guī)定認(rèn)真處理并通報全院。如果出現(xiàn)錯案，就要對錯案承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照最高人民法院違法審判責(zé)任追究的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一件查處一件；如確屬主審法官因工作粗糙、責(zé)任心不強(qiáng)影響案件質(zhì)量的，則嚴(yán)格按照案件質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并在年終績效考核中重罰、限制法官晉職晉級、評先評優(yōu)的依據(jù)。

盡管“督查關(guān)口前移”效果不錯，但院長朱寶林仍不忘對干警們殷殷叮囑：關(guān)系、人情不能逾越了法律的尺度，有的辦案人員把手中的權(quán)力作為發(fā)財致富的工具，不僅敗壞了法官的形象，也損害了法院的形象，辦案法官要‘端好自己的碗，用好自己的權(quán)’， 如發(fā)現(xiàn)有辦“關(guān)系案、人情案、金錢案”者，堅決嚴(yán)肅查處，堅決杜絕差、錯案件的發(fā)生，確保執(zhí)法公正。（時巖 劉翠萍）